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          一场由小站烈士墓引出的检察为民行动

          2021-04-01 10:39:00 来源:法治日报·法治周末

          烈士子女回忆父亲。

          祭奠活动现场。

          法治周末记者 卢伟

          “英雄烈士纪念设施是中华民族共同的历史记忆和社会公众永恒的精神财富。今天,我们怀着崇敬的心情来到这里,纪念为保护铁路运行安全英勇献身的唐业成烈士。”主持祭奠活动的安康铁路运输检察院副检察长张幼波讲到。

          清明前夕,在四川省广元市宝成铁路大滩火车站的一座烈士墓前,聚集了来自陕西省安康铁路运输检察院、四川省广元市朝天区退役军人事务局、中国铁路西安局集团有限公司汉中车务段、汉中工务段、广元市朝天区大滩镇的领导、铁路职工及群众代表近百人。缅怀先烈,致敬英雄。

          一个山区小站,站台上为什么会有一处烈士墓?陕西的检察干警又为何要跨省过来祭奠?带着疑问,法治周末记者进行了深入走访。

          小站惊魂

          大滩火车站是中国第一条电气化铁路宝成铁路上的一个四等小站,每天接发列车总数62对,随着铁路历次提速,大滩站已停止客运业务,目前,只剩下一对方便附近居民出行的公益小慢车每天往返期间会停靠该站,乘客可以上车后进行补票。

          “唐业成烈士的事迹我们这边的人都很清楚,每年清明都有各界人士前来悼念。”西安铁路公安处阳平关车站派出所大滩警务区负责线路防护的辅警成含强对法治周末记者说。

          时光回溯到55年前。196634日下午,宝成铁路线上,一列满载物资的2571次货运列车正在快速行驶,而前方不远处,就是大滩火车站。

          突然,列车司机发现前方铁轨上有块大石头,顿时惊出一身冷汗。面对突发情况,司机能做的只能是一面迅速鸣笛示警,一面采取紧急制动措施。

          刹那间,用于列车刹车的闸瓦火星四溅,并发出刺耳的摩擦声。但列车仍被巨大的惯性推着不断向前,惨祸即将发生。

          在这万分紧急之时,正在该线路段进行铁路护坡作业的民工唐业成发现了险情,急问附近工友,“那块石头咋搞?”工友回应:“搞不赢了!”

          说时迟,那时快,唐业成纵身扑向大石头,拼命将石头掀离轨道。

          列车安全通过了,列车上的人员和附近的民工得救了,而唐业成却被列车冲击到了几米外的排水沟,头部严重碰伤,英勇牺牲,年仅46岁。

          “父亲是个平凡的人,只是在那一刻,他做出了不平凡的事。”唐业成的大儿子唐必江说。

          烈士唐业成

          据唐必江回忆,父亲英勇牺牲后,川陕两省有关部门的同志专门到父亲所在的大队看望了他们母子5人,并帮助解决其家庭的实际困难。

          同年311日,唐业成追悼大会在大滩火车站下的河滩举行。数千名群众、学生和民兵参加了追悼会。

          313日,中共广元县委按唐业成生前志愿,追认他为中共正式党员。

          同时,中共广元县委在县体育场召开隆重的追悼大会,广元县数万名群众向唐业成默哀致敬。中华人民共和国铁道部发来了唁电,西安铁路局、成都铁路局、广元县的领导同志致了悼词。会上,铁道部授予唐业成“欧阳海式的英雄”称号。

          同年6月,中共广元县委发出《关于进一步向唐业成同志学习的通知》,并决定将唐业成所在的原大队命名为业成大队,以示纪念。

          不久,中共四川省委发出通知,号召全省人民向唐业成学习,学习他处处为人民利益着想的高尚品质。

          196733日,在大滩火车站内,唐业成烈士的陵墓建成。这座用水泥砌成的圆形陵墓直径约三四米,正面立着一块高大的青石纪念碑。碑的右上角写着:欧阳海式的英雄,贫下中农的好榜样。碑的左下角落款是:铁道部西安铁路局、广元县人民委员会。引人注目的是,石碑正中的7个大字:“唐业成烈士之墓。”石碑的背面写着“唐业成烈士墓志”,记录了唐业成的英勇事迹。

          跨省涉铁英烈保护

          时光来到2020年,历经54年的风雨,唐业成烈士墓的墓碑碑文已出现字迹模糊的情况,坟茔也因自然毁损有裂开的痕迹,且裂痕上杂草丛生。

          “我院在履行职责中发现,广元市朝天区大滩镇铁路线附近的烈士墓存在环境卫生较差,墓碑自然损毁等情形,损害了国家和社会公共利益,我院依法进行了调查。”张幼波向法治周末记者介绍,“地方管片,铁路管线。”唐业成烈士墓虽位于四川省广元市,但宝成线大滩车站却是安康铁路运输检察院管辖。

          随后张幼波带领办案组前往大滩车站调查取证,发现唐业成烈士墓存在墓碑碑文字迹模糊、坟茔杂草丛生、因自然毁损有裂开的痕迹等情形,影响了英雄烈士纪念设施的庄严、肃穆、清净的环境氛围,有损英雄烈士的荣誉和尊严,使国家和社会公共利益受到损害。

          根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士纪念设施管理办法》等法律法规规定,办案组明确广元市朝天区退役军人事务局对上述情形负有法定监管职责。办案组随即赶到广元市与该局就唐业成烈士墓的保护问题进行沟通交流。

          20201125日,安康铁路运输检察院针对为铁路建设英勇献身的唐业成纪念设施保护问题,向广元市朝天区退役军人事务局发出检察建议,督促其履职整改,对烈士纪念设施进行修缮、清理,同时加强日常管理维护。

          广元市朝天区退役军人事务局签收后表示,将依法履行职责,积极行动,确保英烈纪念设施得到全面保护。

          携手修缮烈士墓

          今年125日,广元市朝天区退役军人事务局向安康铁路运输检察院复函:唐业成烈士墓已修缮完毕。

          “由于唐业成烈士墓建设年代久远,朝天区退役军人事务局成立后,曾多次到现场进行规划,启动修缮工作,去年受洪水的影响,通往大滩火车站的唯一公路冲毁,运输材料受阻。”朝天区退役军人事务管理局局长任学勇介绍,“20201127日,我局再次派专人会同施工人员抵达现场,在大滩火车站等相关单位的积极配合下,投入近10万元,对墓、墓碑、幕墙、广场、花台进行了修缮,修缮面积150余平方米,确保英烈纪念设施得到全面保护。目前,该烈士墓已修缮完毕。”

          “为了修缮唐业成烈士墓,大滩车站积极协助朝天区退役军人事务管理局利用轨道车运输物料、协调水电等,唐业成烈士是为了保护铁路运行安全英勇献身的,我们作为铁路人理应贡献一份力量。”大滩车站站长刘仕林说。

          法治周末记者在现场看到,150平方米的唐业成烈士陵墓,地面用石材铺砌,墓冢及花台用黑色瓷砖砌成,栽上了松柏,墓碑也修缮一新,显得庄严、肃穆。

          与此同时,安康铁路运输检察院对唐业成烈士后代的救助工作也已展开。

          “在办理唐业成烈士墓保护行政公益诉讼案件中,我们发现唐业成烈士次子唐必河、三子唐必海家庭生活较为困难,符合司法救助对象的相关条件,遂即将线索移交本院第三检察部。”张幼波说。

          “根据相关规定,唐必河、唐必海符合司法救助相关条件,报经陕西省人民检察院西安铁路运输分院同意,陕西铁检两级院依职权启动对该二人的联合司法救助工作。”安康铁路运输检察院第三检察部主任刘涛说。

          司法救助烈士后代

          323日上午11点,大滩镇火车站会议室,一场陕西铁检机关司法救助公开听证会正在进行。

          “我院拟对唐必河、唐必海进行司法救助案件的公开听证,其中拟对唐必海进行司法救助的公开听证是受陕西省人民检察院西安铁路运输分院委托组织召开。”安康铁路运输检察院党组书记、检察长黄志平说。

          “检察机关及退役军人事务局对家父的坟冢进行修缮付出了巨大的努力,也让红色资源得以传承下去,我们家庭遇到了困难,非常感谢你们组织召开听证会进行救助。我们要祖祖辈辈将我父亲那种为了国家敢于牺牲的精神传承下去。”唐必江说。

          “对困难烈士家属进行司法救助,能够缓解其家庭所遇到的困境,非常有利于社会形成拥军爱属的良好氛围,我赞成对两名烈士家属进行司法救助。”任学勇说。

          “唐必河、唐必海都非常勤劳务实,近年因为家庭支出较多,面临一定的困难,能对其进行救助,体现了检察机关对烈士后代的关心爱护。”大滩镇副镇长柳勇说。

          “唐必河已经60多岁了,老伴身体状况不是很好,家里负担较重,唐必海原来是我们村的文书,现在年龄大了,身体也出了状况,刚进行胃癌手术,后续化疗花费也较多,他们两家的确比较困难。感谢检察院对老百姓的帮助。也非常感谢朝天区退役军人事务管理局对唐业成烈士墓的修缮。”业成村支部书记余全国说。

          “我们各方面的共同努力让烈士后代的生活变得更加美好起来。”中国铁路西安局集团有限公司汉中车务段副段长李纠、汉中工务段副段长任世科纷纷表示。

          据悉,这次听证会5名听证员一致同意检察机关对两名当事人司法救助的意见。

          “了解烈士家属的基本生活状况,对困难烈士家属进行救助,让他们始终感受到党和政府的温暖,不断增强广大烈士家属的荣誉感和幸福感,推动形成崇尚英雄、敬重英烈的良好氛围,是我们检察机关的职责使命。”黄志平说,“下一步,安康铁路运输检察院将继续发挥公益诉讼检察职能,加大对辖区范围内英雄烈士纪念设施的保护,维护国家和社会利益,传承和弘扬英雄烈士精神,践行社会主义核心价值观。”

          责编:王硕

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